由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦，第十八屆[中國(guó)發(fā)展高層論壇]3月18-20日在京召開。三天會(huì)議議題，涉及《中國(guó)與世界：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)改革》、《世界經(jīng)濟(jì)：穿越不確定性》、《拯救全球化》、《中國(guó)制造2025與推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革》、《推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放》、《國(guó)際金融秩序重建：新挑戰(zhàn)與新愿景》等重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)議題，與會(huì)嘉賓囊括了國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、政界、產(chǎn)業(yè)界等大佬。
筆者很欣喜的看到，“兩會(huì)”之后的首個(gè)國(guó)家級(jí)論壇上，關(guān)于[制造業(yè)全球布局新趨勢(shì)]、[從新科技革命到新產(chǎn)業(yè)革命]的議題赫然在列，預(yù)示著新科技、新產(chǎn)業(yè)的討論與探索實(shí)踐仍處于“高位運(yùn)行”，國(guó)內(nèi)外對(duì)于此制造業(yè)全球變局及新產(chǎn)業(yè)革命突圍之路仍將深入下去。
【重磅觀點(diǎn)集錦】
王一鳴（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任）：穿越不確定性，全球需要共同行動(dòng)
當(dāng)前是最好的時(shí)代也是最壞的時(shí)代。當(dāng)前逆全球化的思潮與全球的低增長(zhǎng)困境是分不開的，各種社會(huì)矛盾凸顯，全球化的發(fā)展將關(guān)系全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)曙光，貿(mào)易保護(hù)主義的避風(fēng)港將增將全球的不確定趨勢(shì)，推動(dòng)全球化向著更加開放的方向發(fā)展。
樓繼偉（全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)）:加杠桿造成了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定幻象
“貨幣政策和財(cái)政政策的加杠桿給經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成了幻象，使得人們不愿意忍受改革的陣痛。但如果浪費(fèi)掉了貨幣政策和財(cái)政政策買來的時(shí)間，那么政策空間會(huì)越來越小，陣痛會(huì)更加劇烈，就更難凝聚共識(shí)，容易滑向左傾或者右傾的民粹主義?！?/p>
波士頓咨詢公司全球主席漢斯-保羅·博克納：未來三大驅(qū)動(dòng)力將對(duì)中國(guó)的城市化發(fā)展環(huán)境帶來天翻地覆的變化
第一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)因素日漸乏力，我們必須創(chuàng)新思維，依靠創(chuàng)新來謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)政府的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要也明確指出，未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要依托于供給側(cè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。而作為城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，其創(chuàng)新能力至關(guān)重要。
第二大驅(qū)動(dòng)力是人口結(jié)構(gòu)的變遷。
最后也是最關(guān)鍵的驅(qū)動(dòng)力是數(shù)字技術(shù)。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字科技為城市的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供了更為高效的工具。例如在智能規(guī)劃方面，我們可以利用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地資源利用；優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施及城市動(dòng)線設(shè)計(jì)。
在智慧工程領(lǐng)域，我們可以利用數(shù)字技術(shù)提高工程建設(shè)效率和質(zhì)量，降低成本和資源消耗并提高工程安全性。
在智慧城市層面，我們可以更合理地配置公共資源，提升預(yù)警和響應(yīng)能力，減少能源消耗以及污染和排放，優(yōu)化城市環(huán)境。這些新的應(yīng)用，大大提升了我們建設(shè)以人為本城鎮(zhèn)化的能力。
那么未來的城市是什么樣子的呢？我們認(rèn)為，未來的城市將不僅僅停留在城市功能及業(yè)態(tài)的集成層面，城市將成為跨界融合的“生態(tài)系統(tǒng)”。
吳小暉（安邦保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)）：國(guó)家或者企業(yè)走向什么樣的未來，一定依靠的是參數(shù)和政策（備注：強(qiáng)調(diào)對(duì)政策的選擇）
三十多年前中國(guó)改革開放開始之前，中國(guó)如果用經(jīng)濟(jì)學(xué)家的模型，肯定算不出中國(guó)經(jīng)濟(jì)能到世界GDP第二的地位。關(guān)鍵在于選擇，在于用什么樣的政策。歐洲和中國(guó)結(jié)合會(huì)有很大優(yōu)勢(shì)。歐洲有很多的品牌，中國(guó)有加工和生產(chǎn)的能力，這兩者結(jié)合會(huì)產(chǎn)生巨大的裂變效應(yīng)。這種結(jié)合可能是未來提升全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種出路，關(guān)鍵在于政策的選擇。
埃里克·馬斯金（美國(guó)哈佛大學(xué)教授；諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者）：再培訓(xùn)是解決自動(dòng)化帶來焦慮問題的關(guān)鍵
中產(chǎn)階級(jí)焦慮的原因是自動(dòng)化破壞了中產(chǎn)階級(jí)的收入情況，長(zhǎng)期機(jī)器會(huì)取代所有的人，新的技術(shù)會(huì)創(chuàng)造很多就業(yè)，同時(shí)也會(huì)摧毀很多工作。在十九世紀(jì)初期，英國(guó)的紡織業(yè)手工者，抗議新的紡織機(jī)器可能會(huì)導(dǎo)致失去工作，但是紡織工廠的工作在十九世紀(jì)增長(zhǎng)了很多，超過了全球平均的生活。
幾十年前自動(dòng)取款機(jī)會(huì)讓人們不需要人這樣的銀行家，但是現(xiàn)在還是需要的，銀行的就業(yè)崗位在增加，客服的工作在補(bǔ)充，自動(dòng)化帶來的破壞不在于人被取代，而是人要做的任務(wù)在改變，我們需要新的崗位進(jìn)行培訓(xùn)，技術(shù)是自動(dòng)化的，但是工作不一定是自動(dòng)化的，工人在提供新的技術(shù)崗位，培訓(xùn)不僅是私有企業(yè)要考慮的，政府也有非常重要的作用，政府提供教育和再培訓(xùn)的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行再培訓(xùn)。
考?？恕ぐ吞K（美國(guó)康奈爾大學(xué)教授；世界銀行前高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：機(jī)械化制造、新技術(shù)的使用，工資占GDP的比重大幅下降
全球轉(zhuǎn)變的機(jī)會(huì)，會(huì)不停強(qiáng)調(diào)自由、開放的重要性，中國(guó)的匯率開始放開由市場(chǎng)決定，印度也放松了資本市場(chǎng)的管制，很多政策性的國(guó)家在調(diào)整，但是更重要的是國(guó)家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的放緩，出現(xiàn)新的困難，短期的大宗商品油價(jià)的問題，一直在下行，關(guān)鍵點(diǎn)的變化在于工資支出占GDP國(guó)家的比率在下跌，主要基于兩個(gè)原因：
一是制造業(yè)的發(fā)展停滯，制造業(yè)實(shí)際上并不是很糟糕，但是制造工藝發(fā)生了很大的變化，譬如，水牛城的機(jī)械生產(chǎn)賣給中國(guó)和孟加拉，但是成本只有3%用于人工，工業(yè)機(jī)器人的生產(chǎn)量每年都以3%增長(zhǎng)。
二是我們可以將技術(shù)外包，勞動(dòng)力連接技術(shù)的外包在很多國(guó)家受益，有些國(guó)家表現(xiàn)很好，比如中國(guó)，如果發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)上國(guó)門，中國(guó)將發(fā)揮更好的作用，中國(guó)將大有可為，如果墨西哥削弱和美國(guó)的關(guān)系，將會(huì)有更多的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在墨西哥和很多國(guó)家有自貿(mào)協(xié)議，這些國(guó)家都可以使用勞動(dòng)力連接技術(shù)，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而能夠在世界面臨的困難中獲得更多的收益。
何文波（中國(guó)五礦集團(tuán)公司董事長(zhǎng)）：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的根源在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振、投資吸引力不強(qiáng)
出現(xiàn)脫實(shí)向虛的現(xiàn)象并不是資金缺少進(jìn)入實(shí)體的通道，而是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)體本身缺乏吸引力。
只有提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的地位，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能有效化解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上持續(xù)、健康的發(fā)展道路。首先，實(shí)體經(jīng)濟(jì)自身要保持戰(zhàn)略定力，回歸經(jīng)營(yíng)本質(zhì)；其次，各級(jí)政府要切實(shí)為企業(yè)減負(fù)、減稅；最后，金融機(jī)構(gòu)要幫助實(shí)體企業(yè)解決痛點(diǎn)和難點(diǎn)。
易會(huì)滿（中國(guó)工商銀行董事長(zhǎng)）：需關(guān)注過度金融化風(fēng)險(xiǎn)
三是部分金融機(jī)構(gòu)存在體內(nèi)循環(huán)、脫實(shí)向虛的情況，特別是同業(yè)、理財(cái)、資管、票據(jù)，存在杠桿過高、鏈條過長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)過于復(fù)雜，造成整個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表畸形。有些中小銀行，表外超過表內(nèi)，同業(yè)超過存款，這種資產(chǎn)負(fù)債表是非常脆弱的，不僅虛增了銀行的利潤(rùn)，而且抬高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本。
四是部分實(shí)體企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)融結(jié)合。很多企業(yè)做金融，這非常正常，有一定合理性，但是過分倚重和擴(kuò)大金融板塊的比重可能會(huì)導(dǎo)致金融行為的虛擬化、投機(jī)化，會(huì)帶來企業(yè)文化的異化，阻礙“工匠精神”的培育以及管理和技術(shù)的創(chuàng)新。總體看，過度金融化主要是這四種現(xiàn)象：社會(huì)上的大辦金融、銀行的脫實(shí)向虛、企業(yè)的產(chǎn)融結(jié)合、占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重的進(jìn)一步擴(kuò)大。
造成這種現(xiàn)象的原因：一是社會(huì)有需求；二是現(xiàn)在存在著所謂的金融創(chuàng)新，處于監(jiān)管的邊緣和空白地帶的“監(jiān)管真空”；三是當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較困難，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，錢總得找地方去；四是新技術(shù)的運(yùn)用。
建議，一是進(jìn)一步加強(qiáng)金融立法，實(shí)質(zhì)大于形式；二是加強(qiáng)審慎監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管；三是進(jìn)一步推動(dòng)金融轉(zhuǎn)型創(chuàng)新；四是創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境；五是加強(qiáng)消費(fèi)者教育。（來源：造奇智能）
